增城律师

 今年6月，永武高速公路在江西省武宁县境内发生一起10辆货车集体冲岗事件，这是江西目前查获的最大一起高速公路冲岗逃费违法行为。武宁县警方以涉嫌合同诈骗罪对10名冲岗逃费者实行逮捕，这在江西还是首次。

　　6月4日凌晨4时41分，10辆大货车来到了永武高速公路武宁县境内的澧溪收费站，面对着收费站工作人员示意停车的手势，不仅没有减速，反而加速冲了过来。收费站的挡车器与栏杆均被冲断。武宁警方迅速派出民警追堵冲岗车辆，最终在修水县警方的支援下，警方在修水三都镇堵截了4辆冲卡货车。经初步调查，这4辆货车存在多次冲卡逃费记录。

　　“目前涉案的10辆货车情况，警方均已查清。”武宁县公安局治安大队大队长聂学银说，案发时每辆货车有2个司机，还有一辆小车在冲卡前带路探风，一共21名犯罪嫌疑人，均已被警方抓捕归案，“其中10人因涉嫌合同诈骗罪已被正式批捕，其余11人也采取了取保候审措施”。

　　经查，此次冲岗逃费的10辆大货车均为从广东江门运稀土至修水县的车辆。从广东省进入江西省界上高速公路前，嫌疑人张某、边某等人就商定到下高速时冲岗逃费。冲岗前，10辆货车集结在服务区一起商量冲卡的事，并通过抽签方式确定冲岗的顺序。

　　“10辆大货车平均每辆应缴费7000元左右，此次冲岗是为了省掉七八万元。”永武高速澧溪收费站副站长甘国明说，从去年9月18日该收费站启用至今，已经有70起小轿车、大货车冲岗的事件发生，但这次是最严重的一次。据悉，仅今年第1季度，在江西省冲岗逃费车辆超过一万辆，估计逃费金额超过1000万元。

　　江西省先前对于冲岗逃费行为，处罚只是要求车主补缴通行费以及加收两倍的通行费，最多就是公安机关对当事司机进行行政拘留。聂学银说：“对于冲岗者而言，因为巨大的利益以及被抓的概率比较小，这两种处罚措施，震慑力都不够大。此次，我们借鉴的是浙江、云南等省市的规定，即偷逃通行费2000元就构成诈骗罪。”

　　聂学银提出，由于法律的不明确，对冲岗逃费行为的界定比较模糊，缺乏专门的法律条款，在司法实践中，公安部门因无具体的执法依据或者依据模糊，导致出现各地因为对法律的理解不同而出现不同的处理结果，这需要上级部门尤其是立法机关给予明确。“我们希望法律专家提供更好的参考意见，同时更希望上级有关部门可以统一规范，方便我们基层执法部门的操作。”